1尾大不掉
解释 掉：摇动。尾巴太大，掉转不灵。旧时比喻部下的势力很大，无法指挥调度。现比喻机构庞大，指挥不灵。
出处 先秦 左丘明《左传 昭公十一年》：“末大必折，尾大不掉。”
2井然有序
解释 井然：整整齐齐的样子。有条理；有次序；整齐不乱。
出处 清 王夫之《夕堂永日绪论外编》：“以制产、重农、救荒分三事……井然有序。”
3臭名远扬
解释 名：名声；臭名：坏名声；扬：传播。坏名声传得很远。也作“丑声远播”。
出处 《宋书 刘义真传》：“案车骑将军义真，凶恶之性，爰自稚弱，咸阳之酷，臭声远播。”
4人浮于事
解释 指工作中人员过多或人多事少。
出处 西汉 戴圣《礼记 坊记》：“故君子与其使食浮于人也，宁使人浮于食。”
5纠缠不清
解释 纠结缠绕在一起；理不清楚。形容纷乱；使人不易分辨清楚。
出处 清 魏子安《花月痕》第25回：“秋痕叹道：‘你如今一请就来，往后又是纠缠不清。”
6盘根错节
解释 盘：弯曲；错：交错；节：枝节。树根弯曲；枝节交错。形容纵横交错；密密麻麻。也比喻事物关系错综繁杂；难以处理。
出处 晋 袁宏《后汉纪 安帝纪一》：“不遇盘根错节，无以别坚利，此乃吾立功之秋，怪吾子以此相劳也。”
7根深蒂固
解释 蒂：瓜、果和茎、枝相连的部分；固：牢固。比喻基础牢固；不易动摇。
出处 先秦 李耳《老子》：“有国之母，可以长久，是谓深根固柢，长生久视之道。”
8乌合之众
解释 合：聚合；众；许多人。比喻临时杂凑的、毫无组织纪律的一群人。
出处 管仲《管子》：“乌合之众，初虽有欢，后必相吐，虽善不亲也。”
9脑满肠肥
解释 脑满：指肥头大耳；肠肥：肠子脂肪多；体胖。指由于生活舒适；终日无所事事；养得大腹便便；肥头大耳的样子。
出处 唐 李百药《北齐书 琅邪王俨传》：“琅邪王年少，肠肥脑满，轻为举措。”
10肥头大耳
解释 肥肥的头；硕大的耳。形容生活优裕；保养得好。旧时也指人长得福相。今多用于贬义。
出处 清 李宝嘉《官场现形记》：“看上去有七八岁光景，倒生的肥头大耳。”
11有条不紊
解释 紊：乱。有条理；不紊乱。
出处 【出处】《尚书 盘庚上》：“若网在纲，有条而不紊。”
12心胸开阔
解释 心胸：思想，气量。思想坦率接受力强，并非小心眼，心智并不狭窄。
出处 宋·朱熹《答吕子约》：“便自胸次开阔，黑白分明。”
13精兵简政
解释 精减人员；紧缩机构。
出处 《南史 陈暄传》：“徐陵为吏部尚史，精简人物。”
14散兵游勇
解释 原指没有统率的逃散兵士。现也指没有组织到集体队伍里；独自行动的人。
出处 毛泽东《中国人民解放军布告》：“为着确保城乡治安、安定社会秩序的目的，一切散兵游勇，均应向当地人民解放军或人民政府投诚报到。”
15整整齐齐
解释 保持整洁和有条不紊。
出处 元·王实甫《西厢记》第五本第四折：“打扮得整整齐齐，则等做女婿。”
16如鸟兽散
解释 像一群飞鸟走兽一样逃散。形容溃败逃散。
出处 东汉 班固《汉书 李陵传》：“今无兵复战，天明坐受缚矣！各鸟兽散，犹有得脱归报天子者。”
17有条有理
解释 有条理；有次序；形容层次脉络清楚。
出处 《尚书 盘庚上》：“若网在纲，有条而不紊。”孔安国传：“如网在纲，各有条理而不乱也。”
18心宽体胖
解释 原指人心胸开阔，外貌就安详。后用来指心情愉快，无所牵挂，因而人也发胖。
出处 西汉 戴圣《礼记 大学》：“富润屋，德润身，心广体胖。”
19心广体胖
解释 原指人心胸开阔；外貌就安详。后用来指心情愉快；无所牵挂；因而人也发胖。广：宽广；开阔；胖：安泰舒适。
出处 西汉 戴圣《礼记 大学》：“富润屋，德润身，心广体胖，故君子必诚其意。”
20负债累累
解释 形容负债甚多。
出处 清·李绿园《歧路灯》第67回：“却说谭绍闻负债累累……每日索欠填门，少不得典宅卖地，一概徐偿。”
21一哄而起
解释 喧闹；起哄。经过一阵喧闹便马上行动起来。形容无组织无计划地行动。
出处 清 李宝嘉《官场现形记》：“地方上百姓动了公愤，一哄而起。”
22离析分崩
解释 形容国家、集团或组织分裂瓦解。
出处 郭沫若《新华颂·顶天立地的巨人》：“使那整个的侵略阵营已经开始着离析分崩。”
23乌集之众
解释 犹言乌合之众。
出处 三国·魏·曹冏《六代论》：“故汉祖奋三尺之剑，驱乌集之众，五年之中而成帝业。”
24拉帮结派
解释 拉：拉拢；结：组织。组织帮派，搞小集团活动。
出处 《人民日报》1983.2.20：“对于少数人在改革中抵制、怠工、失职渎职；乘机制造思想混乱，拉帮结派，进行非法组织活动……就要严肃处理。”
25替天行道
解释 代上天主持公道。封建社会里农民起义多以此作为动员、组织群众的口号。
出处 元·康进之《李逵负荆》第一折：“你山上头领，都是替天行道的好汉。”
26空腹便便
解释 便便：肥胖的样子。比喻并无真才实学。
出处 宋 廖行之《青玉案》词：“峥嵘岁月还秋暮，空腹便便无好句。”
27一哄而上
解释 同“一哄而起”。
出处 《人民日报》1983.10.31：“在发展新‘三大件’和其他有前途的轻工行业时，决不能再像发展老‘三大件’那样，一见有利可图，便一哄而上。”
28离析涣奔
解释 同“离析分崩”。
出处 明·宋濂《进〈元史〉表》：“丰亨豫大之言，壹倡于天历之世；离析涣奔之祸，驯致于至正之朝。”
29心宽体肥
解释 指人心胸开阔，身体舒泰。后指心情愉快安逸，因而身体发胖。
出处 明·孙仁孺《东郭记·人之所以求富贵利达者》：“待雄飞海内应天几，纵饥寒心宽体肥。”
30越瘦吴肥
解释 不在乎越国人瘦和吴国人肥胖。比喻痛痒与己无关。
出处 明·兰陵笑笑生《金瓶梅》第70回：“图求谋，多只为一身之计；纵奸贪，那里管越瘦吴肥。”
31瓦合之卒
解释 瓦合：碎瓦相拼合。卒：士兵。像破碎的瓦片凑合在一起一样的士兵。比喻没有组织纪律的军队。
出处 《汉书·郦食其传》：“食其曰：‘足下起瓦合之卒，收散乱之兵，不满万人，欲以径入强秦，此所谓探虎口者也。’”
32孤军独战
解释 孤：单独。孤立无助的军队单独对敌作战。比喻一个人或一个组织在无援的情况下从事某项工作。
出处 《隋书·虞庆则传》：“由是长儒孤军独战，死者十八九。”
33一轰而起
解释 没有经过认真准备和严密组织，一下子行动起来。
出处 梁斌《红旗谱》第二卷：“一轰而起，一轰而散，他逮不住领头人儿，看他有什么法子？”
34末大必折
解释 谓树木枝端粗大，必折其干。喻下属权重，危及上级。
出处 《左传·昭公十一年》：“末大必折，尾大不掉，君所知也。”
35皮里膜外
解释 膜：人或动物体内薄皮组织。比喻相交太浅。
出处 清·吴敬梓《儒林外史》第47回：“如今同了你，虽见了太尊一面，到底是个皮里膜外的账，有什么意思？”